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廉政教育

堅持依規(guī)依紀(jì)依法 不斷增強法治意識程序意識證據(jù)意識

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時間:2023-07-17

紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)是“治權(quán)之權(quán)”,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在黨中央設(shè)計的監(jiān)督制度和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法體系中居于重要位置,必須自覺接受最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督,在行使權(quán)力上慎之又慎,在自我約束上嚴(yán)之又嚴(yán)。習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委二次全會上發(fā)表重要講話強調(diào),要增強法治意識、程序意識、證據(jù)意識,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化水平。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要牢固樹立法治意識、程序意識、證據(jù)意識,嚴(yán)格按照權(quán)限、規(guī)則、程序開展工作,以事實為依據(jù)、以紀(jì)法為準(zhǔn)繩,做到對黨負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)、對歷史負(fù)責(zé)、對干部負(fù)責(zé)。

增強法治意識,以黨的紀(jì)律和國家法律為準(zhǔn)繩。法治是我們黨治國理政的基本方式,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)作為肩負(fù)黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察雙重職責(zé)的政治機關(guān),要嚴(yán)格依據(jù)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)賦權(quán)、限權(quán)、行權(quán),自覺運用法治思維和法治方式正風(fēng)肅紀(jì)反腐,在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法各環(huán)節(jié)中堅決落實法治要求。紀(jì)檢監(jiān)察干部要把法治作為一種思維方式、精神信仰和價值追求,貫穿到紀(jì)檢監(jiān)察工作全過程,養(yǎng)成尊紀(jì)尊法、學(xué)紀(jì)學(xué)法、守紀(jì)守法、用紀(jì)用法的行為習(xí)慣。紀(jì)檢監(jiān)察工作涉及對人的評價和處理,關(guān)系黨員和公職人員的政治生命,必須堅持實事求是,是就是是、非就是非,一是一、二是二。要堅持以黨章黨規(guī)黨紀(jì)、憲法法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,堅持事實為上、證據(jù)為王,精準(zhǔn)量紀(jì)執(zhí)法、追責(zé)問責(zé),實現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會效果有機統(tǒng)一。

增強程序意識,嚴(yán)守監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)力邊界。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)是政治機關(guān),遵守程序首先是對黨負(fù)責(zé),接受黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,按照規(guī)定請示報告重大事項。要推進紀(jì)檢監(jiān)察工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化,建立健全請示報告等制度機制,從組織形式、決策程序上保證黨牢牢掌握反腐敗斗爭領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。要嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》《監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》《紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》等法規(guī)制度明確的程序、權(quán)限開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作,在受理舉報、線索處置、談話函詢、初步核實、審查調(diào)查、案件審理、處分執(zhí)行等環(huán)節(jié)嚴(yán)格按照法定程序辦理,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,做到該請示的請示、該匯報的匯報。嚴(yán)格審批程序,堅持集體決策,初核、立案、采取留置措施、作出處分決定等重大事項要經(jīng)過集體研究后按程序報批。嚴(yán)格移送程序,對涉嫌職務(wù)犯罪的案件,認(rèn)為事實清楚、證據(jù)確實充分的,要在法定期限內(nèi)按照程序制作起訴意見書,連同案卷材料、證據(jù)一并移送檢察機關(guān)。

增強證據(jù)意識,確保每一起案件都經(jīng)得起歷史和人民檢驗。證據(jù)是認(rèn)定案件事實的基礎(chǔ),證據(jù)確實、充分是保證辦案質(zhì)量的關(guān)鍵。紀(jì)檢監(jiān)察干部在案件辦理中,必須全面、客觀收集證據(jù),查清楚違紀(jì)違法事實。要嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法收集、固定、審查各種證據(jù)材料,綜合運用物證、書證、證人證言、被審查調(diào)查人的陳述供述和辯解、鑒定意見、勘驗檢查筆錄、視聽資料、電子數(shù)據(jù)等,做到所有違紀(jì)違法事實都有證據(jù)支持,所有證據(jù)都通過合法程序取得,確保事實清楚、證據(jù)充分。要嚴(yán)把事實關(guān)、程序關(guān)和紀(jì)法適用關(guān),對事實不清、證據(jù)不足的案件敢于說“不”、善于說“不”。堅持非法證據(jù)排除,防止出現(xiàn)重證據(jù)的客觀性、輕取證過程的合法性,嚴(yán)防非法證據(jù),謹(jǐn)慎對待孤證,對取證行為和證據(jù)本身存在瑕疵的,應(yīng)及時補充調(diào)查、予以完善,對以非法方式收集證據(jù)的,必須依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。


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